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?议论风生/融入国家战略 香港要有紧迫感\叶建明

2021-08-30 04:23:50大公报
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  国家“十四五”规划宣讲团在香港向社会各界宣讲国家的第十四个五年规划,帮助香港认识国家战略,看清香港发展机遇之际,一批全国政协港澳台侨界别委员亦在粤港澳大湾区的广东进行为期四天的视察。

  国家“十四五”规划的一大重头戏,是高质量建设粤港澳大湾区。政协四天视察,主要了解大湾区落实《粤港澳大湾区发展规划纲要》情况,重点是看粤港澳合作三大区域横琴、南沙与前海的发展情况。通过实地考察和当地政府部门及有关专家的介绍,几天视察下来最大的感受是,大湾区发展正在进入快车道,广东方面密锣紧鼓,澳门加紧融合,香港也有一定成效。但是相对同样是特区的澳门,香港在更广泛与深度融入国家战略上有一定差距,需要有紧迫感。

  香港发展进度“有一定差距”

  中共中央政治局常委、国务院副总理、粤港澳大湾区建设领导小组组长韩正4月在广州主持召开粤港澳大湾区建设领导小组会议上特别提出,要扎实推进重大合作平台建设,推动粤港澳大湾区建设取得新的更大进展。对此,广东方面不负国家重托,贯彻中央决策部署,为服务港澳长期保持繁荣稳定,融入国家发展大局作了大量基础性工作,竭力为港澳开拓发展空间。

  在协同港澳推进粤港澳重大合作平台建设上,广东举全省之力,以“中央要求、湾区所向、港澳所需、广东所能”的思路,推进了一批标志性合作项目,将重大平台作为对粤港澳合作的承载与支撑。这其中包括政协委员视察的三大重点合作平台:横琴粤澳深度合作区,前海深港现代服务业合作区,南沙粤港澳全面合作示范区。从当前效果来看,这些平台在深化粤港澳产业合作、校际合作,规则衔接、科技协同、民生融合等方面发挥了先行先试的作用,为大湾区深度合作和构建开放型新体制提供了经验,有助于大湾区建设向纵深推进。

  珠澳合作的横琴模式一直为香港所羨慕。考察中我注意到,传说中的“横琴奇迹”,绝不只是划一块区域、修几条道路、建几个园区这样简单,而是一场真正的体制机制上的变革,是发展理念的创新。目前横琴科技创新、特色金融、医疗健康、文旅会展、跨境商贸、专业服务等六大领域合作,已全面开花。超过4300家的澳资企业入驻横琴,拉动澳门外部需求,激活内部需求,不仅提升了澳资企业发展信心和抗风险能力,增强小微企业发展韧性,同时对于促进澳门经济多元发展产生了重要意义。

  在南沙,在前海,已有港资企业与高校落户。香港科技大学(广州)的建设可以给香港企校提供借鉴。作为《粤港澳大湾区发展规划纲要》发布以来获批的首个具有法人资格的内地与香港合作办学机构,香港科技大学(广州)项目相当高效,从2020年11月打下第一根桩到2022年3月底交付,项目总工期只有17个月。明年9月港科大广州校区就将招生。学校校区位于广州唯一副中心南沙,面积约1.13平方公里,相当于香港科技大学本部的两倍,大大拓展了港科大育人与科研的校园空间。而且这里有着极为优越的交通条件──规划国铁、城际、地铁等轨道交通6条,高快速路3条,到深圳21分钟,到香港也只需要35分钟。

  “不进则退,慢进也是退”

  无论是横琴粤澳深度合作区,还是南沙粤港澳全面合作示范区中的香港科技大学(广州),无一不是诠释着大湾区为港澳发展提供机遇、拓展空间的故事。毕竟,广东经济总量在中国各省市自治区排名第一,与俄罗斯经济总量相当,与亚洲发达国家韩国去年GDP总值仅相差0.03万亿美元,完全有条件在“一国两制”条件下,实现“9+1+1”远远大于11的目标。中联办主任骆惠宁说,全球发展的最大机遇在中国,香港发展的最大机遇在内地。我们大湾区的所见所闻,见证了这一结论。

  但是,有机遇必须抓住,“抓而不紧等于不抓”。广东在粤港澳大湾区发展的潮流中成为弄潮儿;澳门更是善用国家政策支持,努力开创新未来;香港也需要顺应潮流,充分利用机遇。必须谨记骆惠宁主任的提醒,“市场经济,竞争激烈,不进则退,慢进也是退。唯有做好今天,才能赢得明天。”

  全国政协委员、中国经济社会理事会理事

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